各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2019〕10號(hào))精神,扎實(shí)開展好第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),集團(tuán)公司現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻吸取近期事故教訓(xùn),以問題為導(dǎo)向,開展分包方安全管理專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治和操作牌制度執(zhí)行情況專項(xiàng)整治,及時(shí)堵塞管理漏洞,消除安全隱患,有效遏制生產(chǎn)安全事故,為新中國成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故
三、活動(dòng)時(shí)間
2019年6月1日至2019年6月30日
四、組織機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位有安全環(huán)保部、企業(yè)文化部、工會(huì)和團(tuán)委;小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全環(huán)保部安全監(jiān)察處,具體負(fù)責(zé)部署和組織“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)并跟蹤活動(dòng)開展情況。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)全面做好“安全生產(chǎn)月”的部署、發(fā)動(dòng)和宣傳工作。各單位要結(jié)合自身和當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn),按照集團(tuán)公司要求,采取印發(fā)工作安排、召開啟動(dòng)會(huì)議等形式做好“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)的部署和發(fā)動(dòng);采取懸掛安全旗、宣傳標(biāo)語,擺放標(biāo)志牌等形式在企業(yè)里營造濃厚的“安全生產(chǎn)月”氛圍;利用各類媒體平臺(tái)、網(wǎng)站和客戶端做好“安全生產(chǎn)月”主題宣傳,擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面和影響力。
(二)扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”專項(xiàng)活動(dòng)。一是開展主題宣講活動(dòng);各子企業(yè)采取“安全生產(chǎn)大講堂”、“安全生產(chǎn)公開課”和“安全發(fā)展論壇”等形式,面向金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用、建筑施工、礦山等重點(diǎn)單位,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識(shí)技能,深入一線班組面對(duì)面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì),普及安全知識(shí),傳授安全技能,努力擴(kuò)大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。二是積極參加當(dāng)?shù)卣M織的“6·16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)和“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等,走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)和化工園區(qū),參觀生產(chǎn)過程、工藝流程、裝置設(shè)備等,介紹安全生產(chǎn)工作舉措,搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁。三是開展事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),各單位要結(jié)合企業(yè)和職工崗位實(shí)際,分層次、有針對(duì)性組織開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案或應(yīng)急逃生預(yù)案的演練, 要貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效,提升職工對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和應(yīng)急逃生、自救和互救技能。四是繼續(xù)開展安全文化建設(shè)活動(dòng),各單位采取建立安全微信公眾號(hào)、安全警句征集、親情呼喚安全、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比武、安全DV攝影、安全漫畫展示等形式多樣的方式方法,開展具有本企業(yè)特色的安全文化建設(shè)活動(dòng),提高全體職工的安全文化素養(yǎng)。
(三)深入貫徹落實(shí)國資委“5·21”安全工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神為指針,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,為迎接祖國七十周年華誕獻(xiàn)禮。今年,我們將迎來祖國七十周年華誕,穩(wěn)步推進(jìn)改革發(fā)展并著力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,具有十分重大的政治意義。各子企業(yè)要提高政治站位,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),針對(duì)國資委提出的一些企業(yè)存在的“重生產(chǎn)、輕安全的錯(cuò)誤傾向;在改革過程中安全生產(chǎn)工作被弱化;規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格;事故教訓(xùn)吸取不深刻;應(yīng)急處置不當(dāng);安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析研判不夠”等六個(gè)問題,認(rèn)真做好對(duì)照檢查和整改。針對(duì)“企業(yè)快速發(fā)展要求安全生產(chǎn)管理能力及時(shí)跟進(jìn);企業(yè)改革深化對(duì)安全生產(chǎn)保障提出新要求;企業(yè)‘走出去’步伐加快增大了安全生產(chǎn)管理的難度;惡劣的自然條件給企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來新考驗(yàn)”等四項(xiàng)挑戰(zhàn),在企業(yè)深化改革發(fā)展過程中系統(tǒng)評(píng)價(jià),科學(xué)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格落實(shí)國資委提出的“從嚴(yán)監(jiān)管,以高壓態(tài)勢(shì)抓好責(zé)任落實(shí);問題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)齊安全管理短板;科技興安,提升本質(zhì)安全水平;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步推進(jìn);夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升保障能力”等五大舉措,有的放矢,精準(zhǔn)施策,全面強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,全力為迎接祖國七十周年華誕營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)深刻吸取近期事故教訓(xùn),深入開展安全專項(xiàng)整治。一是開展分包方安全管理專項(xiàng)整治;嚴(yán)格分包方資質(zhì)審查,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕只具有紙面資質(zhì)而不具備實(shí)際安全生產(chǎn)條件能力的分包方進(jìn)入鞍鋼。強(qiáng)化分包方作業(yè)監(jiān)管,關(guān)聯(lián)作業(yè)要實(shí)施書面交底確認(rèn)、危險(xiǎn)作業(yè)要實(shí)施旁站式監(jiān)督、獨(dú)立作業(yè)要定期抽查。嚴(yán)格落實(shí)分包方“黑名單”制度,對(duì)存在違法違規(guī)行為、發(fā)生嚴(yán)重安全事故的分包方列入“黑名單”,及時(shí)淘汰。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,加強(qiáng)分包方日常安全管理,促進(jìn)企業(yè)全方位安全生產(chǎn)。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治;落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理的通知》,以煤氣為重點(diǎn),針對(duì)煤氣、氧氣、氫氣、氮?dú)?、甲苯等危險(xiǎn)化學(xué)品全面開展生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故的發(fā)生。三是開展起重機(jī)械和操作牌制度執(zhí)行情況專項(xiàng)整治;對(duì)起重機(jī)械逐臺(tái)確認(rèn)是否依法按期檢驗(yàn),警示燈、鈴、門聯(lián)鎖、操作牌是否齊全有效,司機(jī)是否持證上崗。檢查操作牌制度貫徹執(zhí)行情況,逐臺(tái)設(shè)備確認(rèn)是否存在應(yīng)設(shè)未設(shè)死角,作業(yè)中是否存在對(duì)操作牌制度理解不透、使用不當(dāng)現(xiàn)象,操作牌交接是否存在不記錄或記錄不規(guī)范現(xiàn)象,全力防范因聯(lián)系失誤導(dǎo)致事故。
(五)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,各單位要結(jié)合黨委、工會(huì)、團(tuán)委的月份工作安排和開展的各種活動(dòng),將安全生產(chǎn)工作融入其中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)安全工作的有效開展,全方位促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的落實(shí),全面提高廣大職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的認(rèn)識(shí)。
六、活動(dòng)要求
(一)高度重視,各子企業(yè)要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。
(二)求真務(wù)實(shí),各子企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)工作部署,并與日常管理統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”,做好“自選動(dòng)作”,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)收到實(shí)效。
(三)確保安全,各子企業(yè)“安全生產(chǎn)月”期間舉辦應(yīng)急演練和其他群體性活動(dòng),事前必須做好活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和異常情況應(yīng)急方案,嚴(yán)明職責(zé),嚴(yán)細(xì)任務(wù),嚴(yán)格把關(guān),確?;顒?dòng)安全進(jìn)行。
(四)各子企業(yè)對(duì)所屬單位“安全生產(chǎn)月”開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,集團(tuán)公司也將對(duì)各單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤抽查,對(duì)活動(dòng)中的典型事例、有特點(diǎn)活動(dòng)、有推廣價(jià)值做法等進(jìn)行宣傳報(bào)道;對(duì)活動(dòng)開展不好的單位,予以通報(bào)批評(píng)、考核。
2019年5月20日