為深入學習貫徹落實習近平總書記關于深化國有企業(yè)改革特別是在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,按照中共鞍鋼一屆十四次全委(擴大)會議和鞍鋼集團一屆六次職代會全面推進企業(yè)改革的部署,鞍山鋼鐵自加壓力,迅速行動,在全面深化改革上持續(xù)“放大招”,激活力,以市場標準對所屬24家外埠貿(mào)易公司、產(chǎn)線、合資企業(yè)以及設備資材采購中心等三家職能中心全面實施市場化改革;加大考核評價獎懲力度,通過“強激勵”創(chuàng)造“萬馬奔騰”的局面;通過硬約束、嚴考核,解決干部能上能下問題。一系列重大改革舉措的高效實施,必將進一步激發(fā)活力,調(diào)動全員奮發(fā)進取的積極性和創(chuàng)造性,增強企業(yè)應對嚴峻市場考驗的競爭力,爭做集團公司全面深化改革、打造世界一流企業(yè)的“旗艦”。
按照構建市場機制有效、微觀主體有活力的市場化運營機制的要求,抓住“管理契約化”和“身份市場化”兩個關鍵環(huán)節(jié),鞍山鋼鐵把市場化改革的觸角延伸到全部外埠經(jīng)營單元,將在長春鋼材加工配送有限公司等8條鋼加線、沈陽國際貿(mào)易有限公司等5家貿(mào)易公司、鞍鋼維蘇威耐火材料有限公司等11家合資企業(yè)完全實行市場化改革。在這24家經(jīng)營單位按照市場化原則,給權限、定指標、施獎懲,經(jīng)營者將“全體起立”、公開競聘上崗,并有權選聘副職及團隊,市場化增利部分的20%用于薪酬分配,進一步激發(fā)生機與活力。
對鋼鐵產(chǎn)線,鞍山鋼鐵推廣朝陽鋼鐵、鞍鋼股份大型廠小型分廠承包經(jīng)營經(jīng)驗,擬對所有具備條件的產(chǎn)線全部實施承包經(jīng)營,將產(chǎn)線變成市場經(jīng)營主體,充分釋放活力。對設備資材采購中心實施公司化管理,對原燃料采購中心按照普氏指數(shù)等市場指標評價盈虧,對物流管理中心實施減量化市場評價。
鞍山鋼鐵通過實施硬約束、嚴考核系列考核評價舉措,注重解決干部能上能下問題。對于實施承包經(jīng)營和市場化改革的經(jīng)營者,將實行風險抵押。對于通過競聘獲得經(jīng)營者資格的,鼓勵市場化身份轉變,轉變身份者按區(qū)域定市場薪酬。對于“不舉手”主動退出的經(jīng)營者降職安排崗位。對于指標持續(xù)擊穿“底線、紅線”的經(jīng)營者實施“紅黃牌”制度,半年“黃牌”警告保底薪,三個季度“紅牌”罰下。上述改革措施將在2月底前全部完成,掀起鞍山鋼鐵新一輪深化改革的熱潮。