本報訊（記者 王金俠）23日，鞍鋼集團公司董事長、黨委書記，深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長唐復(fù)平主持召開深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對實施子企業(yè)經(jīng)營者任期目標(biāo)契約化管理進行部署。會議強調(diào)，實施契約化管理的工作目標(biāo)已經(jīng)清晰，下半年的重點工作任務(wù)也已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。要以此次會議為契機，深入推進市場化改革，全力落實下半年重點工作任務(wù)，確保實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
鞍鋼集團深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，集團公司總法律顧問、董事會秘書，總部機關(guān)部門主要負責(zé)人，子企業(yè)專職董事，鞍山鋼鐵、攀鋼、各板塊黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
會上，鞍鋼集團公司副總經(jīng)理白靜瀑對《關(guān)于實施子企業(yè)經(jīng)營者任期目標(biāo)契約化管理的意見》的起草背景、框架內(nèi)容及工作任務(wù)進行說明。
為貫徹落實中共中央深化國企改革工作部署及習(xí)近平總書記“三個推進”重要講話精神，深入推進市場化改革，進一步落實企業(yè)市場主體地位與生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，加快構(gòu)建“631”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，鞍鋼集團啟動了子企業(yè)經(jīng)營者契約化管理工作，制定了《關(guān)于實施子企業(yè)經(jīng)營者任期目標(biāo)契約化管理的意見》，明確實施契約化管理的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、范圍對象和主要任務(wù)。按照鞍鋼集團確定的制度體系建設(shè)時間安排，今年8月31日前，要圍繞契約化管理各項要素，完成契約化制度體系的構(gòu)建完善；今年年底前，完成子企業(yè)經(jīng)營者契約化合同簽署；2018年開始對子企業(yè)經(jīng)營者實行契約化管理。
會上，唐復(fù)平就抓好契約化管理工作落實和做好下半年工作提出要求。唐復(fù)平強調(diào)，契約化管理是鞍鋼集團推進市場化改革的重要舉措，要深刻認(rèn)識開展契約化管理的重要意義。2016年以來，鞍鋼集團牢牢把握企業(yè)市場化改革方向，強化改革頂層設(shè)計，注重基層創(chuàng)新實踐，積極穩(wěn)妥推進“差異化”“市場化”改革，并取得了明顯成效。但對照建立適應(yīng)市場化的體制機制要求，還存在著發(fā)展活力不夠、轉(zhuǎn)型動力不足、創(chuàng)新能力不強、自主管理水平不高等問題。破解這些瓶頸問題，必須將“差異化”“市場化”改革進一步推向深入，全面實施企業(yè)經(jīng)營者“契約化”管理，推進成員企業(yè)與市場經(jīng)濟更加深度融合。實施契約化管理，就是要更加有效地落實企業(yè)市場主體地位與經(jīng)營管理主體責(zé)任，解決企業(yè)內(nèi)部非完全市場化體制機制與外部市場化環(huán)境之間產(chǎn)生的各種不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)矛盾，著力實現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)營活力、提升資源配置能力和管理效率、提升企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力的“三個提升”。
唐復(fù)平強調(diào)，要系統(tǒng)做好契約化管理制度體系的綜合配套。契約的簽訂、執(zhí)行與兌現(xiàn)需要綜合配套完善法人治理、干部人事、業(yè)績考核、薪酬管理等一系列制度安排，這是一項系統(tǒng)工程，既要堅持依法合規(guī)原則，出臺的制度規(guī)則要與相關(guān)法律法規(guī)、國企改革政策方針相一致，還要突出責(zé)權(quán)利相一致，全面落實、充分尊重企業(yè)市場主體地位，調(diào)動各方面積極因素。重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：要科學(xué)構(gòu)建市場化考核評價機制，堅持戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向和行業(yè)領(lǐng)先導(dǎo)向兩個原則，科學(xué)設(shè)定指標(biāo)體系，突出指標(biāo)的差異化，強化業(yè)績考核結(jié)果的剛性兌現(xiàn)。要實行經(jīng)營者身份市場化，堅持黨管干部與市場化選聘相結(jié)合，通過身份市場化實現(xiàn)“自覺自愿”和“能上能下”。要深化“放管服”改革，聚焦增活力、添動力，堅持權(quán)責(zé)對等，敢于放權(quán)，善于放權(quán)，合理放權(quán)；注重針對性、有效性，進一步加強監(jiān)管；找準(zhǔn)真需求、真痛點，進一步優(yōu)化服務(wù)。（下轉(zhuǎn)四版）
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唐復(fù)平強調(diào)，要高度重視、協(xié)調(diào)推進、落實責(zé)任，嚴(yán)格按照任務(wù)分工和時間節(jié)點抓好契約化管理各項工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要充分認(rèn)識契約化改革的實質(zhì)內(nèi)涵、目的意義，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，正確看待利益關(guān)系調(diào)整，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。集團各部門、各子企業(yè)要明確本單位工作任務(wù)、時間節(jié)點要求，“倒排工期”制定并細化本單位工作實施計劃，集團部門之間要橫向相互配合，集團部門與子企業(yè)之間要做好縱向互動支撐，按時出臺工作標(biāo)的，做到措施到位、執(zhí)行到位。集團總部相關(guān)部門不僅要按照工作分工負責(zé)完成本部門的指標(biāo)設(shè)計、相關(guān)改革方案制定、授權(quán)體系修訂、職能優(yōu)化梳理以及相關(guān)規(guī)章制度“立、改、廢”工作，還要對子企業(yè)相關(guān)工作提供專業(yè)指導(dǎo)。子企業(yè)要同步建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項工作組，分解任務(wù)，落實責(zé)任，逐級推動契約化管理制度體系建設(shè)，按時完成工作任務(wù)、出臺工作標(biāo)的。集團工作推進組要及時督查督導(dǎo)各單位工作進度，并將相關(guān)工作完成情況納入集團專項考核。
唐復(fù)平強調(diào)，要全力以赴做好下半年重點工作，為明年實施契約化經(jīng)營打好基礎(chǔ)。上半年工作即將告一段落，做好下半年工作是明年起好步的基礎(chǔ)。為了推動契約化經(jīng)營順利實施，下半年要圍繞落實“三個推進”、深化“四項重點工作”，抓好戰(zhàn)略調(diào)整、企業(yè)改革、科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理、黨建工作5個方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特困企業(yè)治理、契約化管理、推進“兩化融合”等27項工作，實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為明年實施契約化管理打基礎(chǔ)。