“十三五”期間，在青島市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青島市國(guó)資系統(tǒng)積極貫徹習(xí)近平總書記國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要思想，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、山東省國(guó)資委關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的各項(xiàng)工作部署，發(fā)起推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革攻勢(shì)，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，不斷優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。截至“十三五”末，青島市屬企業(yè)取得亮眼成績(jī)單：資產(chǎn)總額達(dá)到2.5萬(wàn)億，為“十二五”末的3.57倍；營(yíng)業(yè)收入、利稅總額分別突破5400億元和760億元，較“十二五”末實(shí)現(xiàn)2倍增長(zhǎng)。青島市屬企業(yè)“十三五”改革發(fā)展圓滿收官。
實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管 完善“大國(guó)資”運(yùn)行指標(biāo)體系
青島市國(guó)資委全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管“大格局”會(huì)議精神，按照“統(tǒng)一所有，分級(jí)管理”的法治化原則，形成國(guó)資監(jiān)管“一盤棋”。
“十三五”期間，完成市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，通過(guò)對(duì)各部門管理企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一監(jiān)管”政策，新納入市屬企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)達(dá)8081億元。同時(shí)，開展了區(qū)（市）屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作，建立包括市屬生產(chǎn)服務(wù)類，金融文化類國(guó)有企業(yè)，以及十二個(gè)區(qū)（市）所屬國(guó)有企業(yè)“大國(guó)資”口徑的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系。
2019年以來(lái)，青島市國(guó)資委全力推進(jìn)“國(guó)企改革”攻勢(shì)助力“雙招雙引”工作，通過(guò)搭建駐青央企、省企與市及區(qū)（市）政府交流溝通平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與各級(jí)各類國(guó)企開展全方位、多領(lǐng)域、深層次對(duì)接合作，促進(jìn)提高青島市國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。
按照“大國(guó)資”全口徑統(tǒng)計(jì)，截至2020年11月末，青島市域內(nèi)國(guó)有企業(yè)（含駐青央企、外地國(guó)企及區(qū)市國(guó)企）資產(chǎn)總額4.48萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)總收入1.17萬(wàn)億元，利稅總額1337億元，市域國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整 集成優(yōu)勢(shì)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)
“十三五”期間，青島市屬企業(yè)市場(chǎng)化改革持續(xù)縱深推進(jìn)，國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，國(guó)有資產(chǎn)的“質(zhì)”與“量”顯著提升。
在推進(jìn)市屬企業(yè)混改中，2020年雙星集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)城投集團(tuán)，海信國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)華通集團(tuán)，并完成集團(tuán)層面混改。建立市域大交通體系，整合“交運(yùn)集團(tuán)”和“公交集團(tuán)”組建青島城運(yùn)控股集團(tuán)；拓展青島特色資源，成立海檢集團(tuán)、旅游集團(tuán)，市屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
截至“十三五”末，青島港集團(tuán)、城投集團(tuán)、國(guó)信集團(tuán)、地鐵集團(tuán)、雙星集團(tuán)等企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模大幅提升，較“十二五”末分別增長(zhǎng)了2-12倍；澳柯瑪集團(tuán)、青啤集團(tuán)、海灣集團(tuán)、海發(fā)集團(tuán)、國(guó)信集團(tuán)效益大幅增長(zhǎng)，較“十二五”末分別增長(zhǎng)了2-15倍，拉動(dòng)全市市屬企業(yè)效益成倍增長(zhǎng)。
彰顯國(guó)有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng) 全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
2020年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境，青島市國(guó)資委和市屬企業(yè)在抗疫大戰(zhàn)中挺身而出，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹“六穩(wěn)”工作要求，落實(shí)“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，有力發(fā)揮了頂梁柱的關(guān)鍵作用,彰顯了國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在今年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為惡劣的環(huán)境下，市屬企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入上繳收益增收72%，創(chuàng)歷史新高。2017—2019三年任期考核結(jié)果中，海信、青啤、海灣、國(guó)信、城投5戶企業(yè)為A級(jí)；2019年度考核結(jié)果中，海信、青啤、海灣、城投、國(guó)信、華通、機(jī)場(chǎng)7戶企業(yè)為A級(jí)，華通首次進(jìn)入業(yè)績(jī)考核A級(jí)。
截至2020年底，制造類企業(yè)不斷加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)明顯。營(yíng)業(yè)收入2819.81億元，同比增長(zhǎng)12.60%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)157.06億元，同比增長(zhǎng)38.90%。海信集團(tuán)、青啤集團(tuán)、澳柯瑪集團(tuán)、雙星集團(tuán)、飲料集團(tuán)均實(shí)現(xiàn)效益指標(biāo)兩位數(shù)增長(zhǎng)。投資類企業(yè)以改革試點(diǎn)為抓手，固本強(qiáng)基加快發(fā)展，資產(chǎn)和效益大幅提升。營(yíng)業(yè)收入502.36億元，同比增長(zhǎng)110.00%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55.45億元，同比增長(zhǎng)58.90%。國(guó)信集團(tuán)、城投集團(tuán)、華通集團(tuán)、海發(fā)集團(tuán)效益增速名列前茅。
下一步，青島市國(guó)資委將緊密圍繞黨的十九屆五中全會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖，不斷深化落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案各項(xiàng)任務(wù)，科學(xué)制定《青島市國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略布局十四五發(fā)展規(guī)劃》，努力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。